Дело № ДЕЛО № 2а-348/2024 ~ М-156/2024

Дело №2а-348/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 марта 2024 года п. Чишмы Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галикеева Р.М., при секретаре Жуковой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к Нурову С.Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Нурову С.Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая на то, что Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № , в соответствии с которым с Нурова С.Р. подлежит взысканию задолженность по налогам, страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, в общей сумме 949 280,17 руб. В целях принудительного взыскания указанной задолженности, данное постановление направлено судебному приставу-исполнителю. Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России в отношении должника Нурова С.Р. возбуждено исполнительное производство № -ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ ). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику регистрируемым почтовым отправлением по адресу регистрации должника. Согласно сервису «Отслеживание почтовых отправлений» на сайте «Почта России» почтовое отправление вручено адресату почтальоном – ДД.ММ.ГГГГ . Истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Нурова С.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> , ИНН <данные изъяты> , до исполнения обязательств по исполнительному документу от ДД.ММ.ГГГГ № . Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, находит возможным рассмотрение дела без их участия в судебном разбирательстве. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В силу пункта 3 части 1 статьи 67 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. Частью 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Исходя из ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», можно констатировать, что основанием для ограничения должника на выезд из Российской Федерации является неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном МРИ ФНС России № 4 по РБ. К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Согласно ст. 1 Закона РФ «О налоговых органах РФ», ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы. Таким образом, временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью налоговых органов. Указанной позиции придерживается и Верховный суд Российской Федерации, согласно «Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013. Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. На основании Постановления Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ №3250 от 18.10.2023 года решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества должника Нурова С.Р. в размере 949280,17 руб. На основании Постановления инспекции судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> - ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов и пеней в отношении Нурова С.Р. Задолженность Нурова С.Р. в размере 949280,17 руб. по настоящее время не погашена. В связи с этим, учитывая, что Нуров С.Р. уклоняется от погашения задолженности, суд полагает необходимым удовлетворить требования об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административный иск Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к Нурову С.Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить. Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Нурову С.Р. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. <данные изъяты> , до исполнения обязательств по исполнительному документу от ДД.ММ.ГГГГ № . Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан. Копия верна. Судья Р.М. Галикеев