Дело № ДЕЛО № 5-10/2024

5-10/2024 УИД 03RS0069-01-2024-000270-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01 марта 2024 года пос. Чишмы РБ Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Касимова Ч.Т., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Латыпова Р.Д., исполняющего обязанности начальника ОВМ ОМВД России по Чишминскому району - старшего участкового уполномоченного полиции майора полиции Карачурина И.И. , рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Латыпова Р. Д. , ДД.ММ.ГГГГ , уроженца к/с <адрес> , гражданина Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: <адрес> , УСТАНОВИЛ: В отношении гр. Республики Башкортостан Латыпова Р.Д. исполняющим обязанности начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> - старшим участковым уполномоченным полиции майором полиции Карачуриным И.И. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № том, что гр. Республики Узбекистан Латыпов Р.Д. на территории Российской Федерации находится с нарушением режима пребывания (проживания) в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Латыпов Р.Д. с обстоятельствами правонарушения согласился, суду пояснил, что проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года, должен был выехать в ДД.ММ.ГГГГ года; приехал совместно с семьей – с матерью, сестрой Латыповой Р.Д. и ее семьей; не выехал, поскольку заболела мать, которая впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ году умерла. На территории <адрес> его никто не ждёт, родственников нет, все переехали в Российскую Федерацию, проживает здесь совместно с семьей сестры – Латыповой Р.Д. ; желает остаться в Российской Федерации, просит не выдворять, раскаивается, желает оформить документы на проживание. В судебном заседании исполняющий обязанности начальника ОВМ ОМВД России по Чишминскому району - старший участковый уполномоченный полиции майор полиции Карачурин И.И. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ им составлен протокол об административном правонарушении в отношении гр. Республики Узбекистан Латыпова Р.Д. , проживающего по адресу: <адрес> ; Латыпов Р.Д. был обязан выехать из территории РФ в ДД.ММ.ГГГГ года. Паспорт гражданина Республики Узбекистан у него также просрочен, является недействительным. Допрошенная в судебном заседании свидетель Латыпова Р.Д. суду показала. Что она с семьей – муж, двое детей, мать, а также брат Латыпов Р.Д. приехали в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ году. Она сама оформила документы, она и члены ее семьи являются гражданами Российской Федерации. На территории Российской Федерации с 16 лет также проживает ее брат <данные изъяты> года рождения, живет в <адрес> . Брат Латыпов Р.Д. долгое время ухаживал за больной матерью, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем своевременно выехать либо оформить документы не представилось возможным; родственников на территории Узбекистан у них нет; отец умер в период проживания в <адрес> . Просит суд не выдворять брата, будут оформлять документы на проживание в установленном заколом порядке.. В судебном заседании Латыпову Р.Д. разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ. Отводы и ходатайства не заявлены, при этом в услугах переводчика и адвоката он не нуждается, инвалидом не является. Выслушав Латыпова Р.Д. , должностного лица, допросив свидетеля Латыпову Р.Д. , исследовав материалы, прихожу к следующим выводам. В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. То есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Латыпов Р.Д. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ . Латыпов Р.Д. по истечении срока регистрации на территории РФ - до ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым Латыпов Р.Д. нарушил положения части. 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: сведениями об адресах из СПО «Российский паспорт»; протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о административном правонарушении. Таким образом, Латыпов Р.Д. является гражданином Республики Узбекситан, находится на территории Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Факт совершения Латыповым Р.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, им не оспаривается, также подтверждается объяснением должностного лица, рапортом должностного лица, справкой проверки, показаниями свидетеля Латыповой Р.Д. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. В нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе, событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ права ему разъяснены. Данные документы являются допустимыми и относимыми доказательствами нарушения Латыповым Р.Д. положений п. 11 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому суд признает их допустимыми и достоверными. Таким образом, совершенное Латыповым Р.Д. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, считаю вину Латыпова Р.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной. Смягчающим вину обстоятельством является согласие Латыпова Р.Д. с обстоятельствами правонарушения, признание вины и раскаяние. Отягчающих вину обстоятельств не усматриваю. При назначении наказания учитывается следующее. Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в статью 4.1 введена часть_32^-согласно которой если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. Названный закон действует с 05 января 2024 года. Таким образом, с указанной даты назначение административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в размере от 2 до 5 тысяч рублей возможно только с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Без назначения административного выдворения размер административного штрафа определяется судьей с учетом положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ. Учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного Латыпова Р.Д. , наличие места жительства и устойчивых социальных связей на территории РФ, продолжительность его проживания на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить Латыпову Р.Д. административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Гражданина Республики Узбекистан Латыпова Р. Д. , ДД.ММ.ГГГГ , уроженца к/с <адрес> , гражданина Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: <адрес> , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Копию постановления по делу об административном правонарушении вручить Латыпову Р.Д. немедленно, а также направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан. Судья (подпись). Копия верна. Судья Касимова Ч.Т.