Дело № ДЕЛО № 2-787/2025 ~ М-713/2025

Дело 2-787/2025 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 сентября 2025 года р.п. Чишмы Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галикеева Р.М., при секретаре Жуковой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Масычевой А.В. к администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, СНО «Башкирский железнодорожник» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Масычева А.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, СНО «Башкирский железнодорожник» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, свои требования, мотивируя тем, что она в 2023 году вступила в члены СНО «Башкирский железнодорожник», ей была выдана членская книжка, оплачен вступительный взнос и выделен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 540 кв. м. № <адрес> в СНО «Башкирский железнодорожник» для ведения садоводства. С момента передачи в пользование, истец обрабатывает земельный участок, следит надлежащим образом за состоянием территории СНО, также исправно вносит членские взносы. В предыдущие годы не представилось возможным приватизировать земельный участок в связи с тем, что земельный участок <адрес> в СНО «Башкирский железнодорожник» не был поставлен на кадастровый учёт. В настоящее время возникла необходимость поставить на кадастровый учёт и приватизировать принадлежащий истцу земельный участок № <адрес> находящийся в СНО «Башкирский железнодорожник». Для постановки на кадастровый учёт в установленном законодательством порядке, в ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» истцом была заказана схема расположения земельного участка для дальнейшего размещения заявления на предварительное согласование предоставления земельного участка находящегося в составе общих земель, а именно в составе земельного участка с кадастровым номером 02:52:020506: ЗУ1. Также в схеме расположения земельного участка, находящегося в пользовании истца который находится в составе общих земель СНО «Башкирский железнодорожник», а именно в составе земельного участка с кадастровым номером 02:52:020506: ЗУ1 отражены границы использования земельного участка <адрес> ,57. Претензий по границам земельных участков не имеется. При обращении в электронном формате через сайт Госуслуги в Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества РБ для предварительного согласования предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена по земельного участку <адрес> СНО «Башкирский железнодорожник» истцу пришел ответ об отказе, с устным пояснением специалиста о том, что отсутствует Государственный акт на пользование землей либо иной документ, доказывающий предоставление земельного участка данному садоводческому товариществу. Имеется выписка из протокола №10 от 27.06.1966 года о выделении безвозмездно земельного участка в размере 2,67 га в районе <адрес> , расположенный между рекой Демой и железнодорожной линией, под коллективный сад работникам аппарата Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги. Также имеется план расположения земельных участков коллективного сада «Башкирский железнодорожник». На основании протокола от 27.05.2006 года было образовано СНО «Башкирский железнодорожник», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 31.07.2025 года, с присвоением ИНН <данные изъяты> . На момент принятия истца в члены садоводов и по настоящее время председателем правления является Афанасьев А.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Истец просит суд установить юридический факт владения и пользования Масычевой А.В. земельным участком <адрес> , общей площадью 540 кв. м., находящимся в СНО «Башкирский железнодорожник», определить следующие координаты местоположения характерных точек границ земельного участка <адрес> : Площадь земельного участка 540 м2 (указывается проектная площадь образуемого земельного участка, вычисленная с использованием федеральной государственной «графической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных, которой иляется федеральная государственная географическая информационная система "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" (далее - информационная система), или иных технологических и программных средств с округлением до 1 «затратного метра. Указанное значение площади земельного участка может быть уточнено при проведении кадастровых работ не более чем на десять процентов) Обозначение характерных точек границ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Признать в порядке приватизации право собственности за Масычевой А.В. на земельный участок <адрес> общей площадью 540 кв. м., находящийся в СНО «Башкирский железнодорожный». Указать, что решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учёт и государственной регистрации права собственности Масычевой А.В. на земельный участок <адрес> , общей площадью 540 кв. м., находящийся в СНО «Башкирский железнодорожник». Истец Масычева А.В. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Представитель ответчика Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в письменном заявлении указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель ответчика Администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Представитель ответчика СНО «Башкирский железнодорожник» в лице председателя Афанасьева А.В. в судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. В соответствии с ч. 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц. Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю – право частной собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. Согласно положениям ст.13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления. Пунктом 4 статьи 28 вышеназванного Закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. В силу п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно п. 2.7 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки. Как установлено судом и подтверждаются материалами дела, Масычева А.В. принята в члены СНО «Башкирский железнодорожник», что подтверждается выданной ей членской книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из протокола заседания правления СНО «Башкирский железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ Из членской книжки также усматривается, что она регулярно оплачивает членские взносы, несет другие необходимые расходы по содержанию участка. Для постановки на кадастровый учёт в установленном законодательством порядке, в ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» истцом была заказана схема расположения земельного участка для дальнейшего размещения заявления на предварительное согласование предоставления земельного участка находящегося в составе общих земель, а именно в составе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> . Также в схеме расположения земельного участка, находящегося в пользовании истца который находится в составе общих земель СНО «Башкирский железнодорожник», а именно в составе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> отражены границы использования земельного участка <адрес> Претензий по границам земельных участков не имеется. Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченных коллектива «Родина» постановлено выделить безвозмездно малопродуктивный земельный участок в размере 2,67 га в районе <адрес> , расположенный между рекой Демой и железнодорожной линией, под коллективный сад работникам аппарата Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 31.07.2025 г. СНО «Башкирский железнодорожник» было образовано 31.03.2004 г. с присвоением ИНН <данные изъяты> Согласно абзацу второму п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных и муниципальных нужд. Поскольку спорный земельный участок, принадлежащий истцу расположен в границах фактически существующего СНО «Башкирский железнодорожник», земли под садоводство данному обществу были предоставлены в установленном законом порядке около 30 лет назад, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом СНО «Башкирский железнодорожник», пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно. При таких обстоятельствах, заявленный по делу иск является обоснованным и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Масычевой А.В. к администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, СНО «Башкирский железнодорожник» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить. Установить юридический факт владения и пользования Масычевой А.В. земельным участком <данные изъяты> общей площадью 540 кв.м., находящимся в СНО «Башкирский железнодорожник» сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан. Определить следующие координаты местоположения характерных точек границ земельного участка <данные изъяты> Площадь земельного участка 540 м2 (указывается проектная площадь образуемого земельного участка, вычисленная с использованием федеральной государственной «графической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных, которой иляется федеральная государственная географическая информационная система "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" (далее - информационная система), или иных технологических и программных средств с округлением до 1 «затратного метра. Указанное значение площади земельного участка может быть уточнено при проведении кадастровых работ не более чем на десять процентов) Обозначение характерных точек границ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> В порядке приватизации признать право собственности за Масычевой А.В. на земельный участок № <данные изъяты> , общей площадью 54 0кв.м., находящийся в СНО «Башкирский железнодорожник» сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан. Настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности Масычевой А.В. на земельный участок <данные изъяты> , общей площадью 540 кв.м., находящийся в СНО «Башкирский железнодорожник» сельского поселения Алкинский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан. Копия верна. Судья Р.М. Галикеев