КАСПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2а-38/2026 (2а-1046/2025;) ~ М-993/2025
chishmilinsky--bkr.sudrf.ru
- Тип производства
- КАС
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Бурятия
- Дата поступления
- 22.10.2025
- Дата решения
- 14.01.2026
- Судья
- Касимова Ч.Т.
- Стороны
- Результат
- Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Связанные персоны
Показать в графе →Касимова Ч.Т.
Судья
case_uid: 03RS0069-01-2025-001319-23
uid_gas: 03RS0069-01-2025-001319-23
vnkod: chishmilinsky--bkr.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
35 273 зн.2а-38/2026 (2а-1046/2025)
УИД 03RS0069-01-2025-001319-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2026 года п. Чишмы РБ
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,
при помощнике судьи Митулинской К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кабирова А. А. к Военному комиссариату Чишминского района Республики Башкортостан, Призывной комиссии Чишминского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании незаконными решений Призывной комиссии, отмене решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Кабиров А.А. (далее - административный истец, призывник) обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Чишминского района Республики Башкортостан, Призывной комиссии Чишминского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании незаконными решений Призывной комиссии, отмене решения призывной комиссии, мотивировав свои требования тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Чишминского района РБ (далее - Военкомат).
В осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ года Призывной комиссией Чишминского района Республики Башкортостан в военкомате по адресу: <адрес> , в отношении него были проведены призывные мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а именно: медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.
Кабиров А.А. считает решение призывной комиссии и заключение врача-терапевта незаконными и подлежащими отмене, так как имеет непризывное заболевание - <данные изъяты> Во время прохождения медицинского освидетельствования в осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ года, он предъявлял медицинские документы и соответствующие своему заболеванию жалобы врачу-терапевту, но был проигнорирован. По данному заболеванию административный истец стоит на учёте в поликлинике по месту жительства, а также проходил стационарное лечение, что подтверждается документами. В отношении Кабирова А.А. была проявлена халатность со стороны врача терапевта, потому что он принимает таблетки на постоянной основе, так как без них артериальное давление очень высокое 160-180 верхнего значения, что подтверждает аппарат суточного мониторинга артериального давления, который ему устанавливают каждые полгода. Также считает, что вынесенным решением, призывная комиссия подставила под угрозу жизнь и здоровье, так как, в связи с наличием заболеваний <данные изъяты> , в связи с чем служба в армии может повлиять на здоровье в худшую сторону на всю оставшуюся жизнь.
Также Кабиров А.А. указывает на наличие у него диагноза – <данные изъяты> , что является основанием для освобождения его от прохождения от военной службы по призыву по п. «в» ст. 43 Расписания болезней по постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565.
Кабиров А.А. ссылается также наличие у него язвенной болезни двенадцатиперстной кишки, что по п. «в» ст. 43 Расписания болезней является основанием для признания его ограниченно годным к военной службе.
Административный истец с учетом уточнения своего иска просит суд:
- признать незаконными
1) решение (заключение) призывной комиссии Чишминского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании Кабирова А. А. « <данные изъяты> к военной службе;
2) решение осенней призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ г. от ДД.ММ.ГГГГ о признании его <данные изъяты> к военной службе с незначительными ограничениями, принятое врачом Муслимовым М.Н.
- отменить указанные решения (заключения) призывной комиссии Чишминского района РБ.
- обязать призывную комиссию Чишминского района Республики Башкортостан устранить нарушение его прав.
В судебное заседание административный истец Кабиров А.А., представители административных ответчиков - Призывной комиссии Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан, Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, заинтересованные лица – представитель ГБУЗ РБ Чишминская ЦРБ, Алексеева З. Г., Гумерова А. Р., Муслимов М. Н., Рафиков Р. М., Сатарова Г. З., Шарафутдинов М. Н., Шафиева А. Ф. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
От ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» в лице Военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан поступило письменное возражение от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № ) о том, что оснований для удовлетворения иска Кабирова А.А. не имеется, поскольку решение в отношении него принято не было в связи с его неявкой ДД.ММ.ГГГГ .
На основании ст. ст. 150, 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, изучив материалы дела, исследовав их в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, принимается судом по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из смысла приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Подпунктом «а» пункта 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Порядок призыва граждан Российской Федерации на военную службу регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ).
На основании положений п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 3 ст. 26 указанного закона на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, также регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» (в ред. действующей с 29.08.2025 г., далее - Положение о призыве на военную службу).
Согласно ч. 1 п. 2, п. 3 указанного постановления Правительства Российской Федерации, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссариат) посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).
В силу статьи 28 Закона № 53-ФЗ решение о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, принимает призывная комиссия.
Согласно п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.
Пунктом 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно положениям статьи 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного п. 1 или 4 ст. 20 или п. 1 ст. 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б -годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе (п. 2 ст. 5.1).
Решение в отношении призывника призывная комиссия принимает только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (пункты 5 и 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 663).
Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе) предусмотрено, что для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (п. 2).
В соответствии с п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, решения других вопросов, предусмотренных в том числе этим положением, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе; в случае выявления нарушений проводится контрольное медицинское освидетельствование граждан (пункт 5.1 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В силу подпункта «з» пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе организация и проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования (в том числе по результатам независимой военно-врачебной экспертизы) возлагаются на военно-врачебную комиссию.
Пунктом 22.2 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации в отношении граждан, прошедших контрольное освидетельствование (за исключением граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абз. 5 п. 22 данного Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования), принимает решения, предусмотренные п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Одновременно в отношении граждан, у которых решение призывной комиссии муниципального образования ранее не было отменено, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет его.
В силу п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
В силу нормы, установленной пунктом 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № .
Аналогичные положения содержатся в п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .
Согласно общедоступным сведениям, имеющимся на официальном сайте Инспекции Федеральной налоговой службы Военный комиссариат Чишминского района Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность юридического лица путем реорганизации форме присоединения, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ № .
По общедоступным данным из ЕГРЮЛ Военный комиссариат Чишминского района Республики Башкортостан, наряду с другими военными комиссариатами муниципальных районов Республики Башкортостан, является правопредшественником Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Башкортостан» (далее – ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан»), о чем в ЕГРЮЛ сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ № .
Таким образом, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» является правопреемником Военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-952 «О составах призывных комиссий в Республике Башкортостан» утвержден основной состав призывной комиссии Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (приложение №3 Указа) в составе: Мансуров Р.А. - глава Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, председатель призывной комиссии; Тасмагулова А.Ф.- исполняющий обязанности военного комиссара Чишминского района Республики Башкортостан, заместитель председателя призывной комиссии; Шклярук С.А. секретарь призывной комиссии; Гумерова Д.М. врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; Исхаков Р.Р. - представитель МВД России по Республике Башкортостан; Закарина А.А. -представитель органа управления образованием; Урманова И.И.- представитель центра занятости населения.
В резервный состав призывной комиссии входят: Асадуллин И.Ф. – заместитель главы Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, председатель призывной комиссии, Асадуллина И.Ф. – представитель военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан, заместитель председателя призывной комиссии, Байкова Г.Р. - секретарь призывной комиссии, Рафиков Р.М. - врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, Байкова Л.Р. - представитель Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, Каримова А.А.- представитель органа управления образованием, Шех Л.Ф. - представитель центра занятости населения.
Приказом ГБУЗ РБ Чишминская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № -М-1 «О медицинском обеспечении граждан при осеннем призыве» в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ № создана медицинская комиссия в составе:
- основной состав:
Сатарова Г.З. (врач-отоларинголог), Ишмаева А.А. (врач-офтальмолог), Шарафутдинов М.Н. (врач-хирург), Тавлиярова А.А. (врач-дерматовенеролог), Шафиева А.Ф. (врач-стоматолог), Рафиков Р.М. (врач-психиатр), Габбасов А.А. (врач-нарколог), Муслимов М.Н. (врач-терапевт), Гумерова Д.М. (старший врач);
- резервный состав:
Габбасова А.А. (врач-отоларинголог), Алексеева З.Г. (врач-офтальмолог), Минеев А.И. (врач-невролог), Рахимов Ю.В. (врач-хирург), Уразметова И.Я. (врач-психиатр), Бикбулатову Е.Ф. (врач – стоматолог), Рафиков Р.М. (врач-нарколог), Гумерова Д.М. (врач-терапевт), Муслимов Д.М. (старший врач).
Данным же приказом в состав медицинской комиссии включены средние медицинские работники – Исламова Г.И. (медсестра поликлиники), Садыкова Г.Р. (медсестра поликлиники), Смолина К.В. (участковая медицинская сестра).
В уточнённом иске Кабиров А.А. просит суд признать незаконным и отменить решение (заключение) призывной комиссии Чишминского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании Кабирова А. А. « <данные изъяты> к военной службе.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
С настоящим административным иском Кабиров А.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ – по прошествии трех месяцев со дня принятия решения решение (заключение) призывной комиссии Чишминского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании Кабирова А. А. <данные изъяты> годным к военной службе. При этом им не представлено уважительных причин пропуска срока обращения в суд о признании незаконным указанного решения.
Более того, из материалов Личного дела Кабирова А.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Чишминского района Республики Башкортостан Кабиров А.А. признан <данные изъяты> к военной службе в связи с чем был направлен на Республиканский сборный пункт для утверждения данной категории; в утверждении было отказано, так как не было пройдено дополнительное обследование.
Таким образом, указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ не нарушает права и интересы административного истца Кабирова А.А. , поскольку какие-либо последствия в виде его призыва на военную службу на основании данного решения не проводились.
Кроме того, согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требования Кабирова А.А. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Чишминского района Республики Башкортсотан от ДД.ММ.ГГГГ .
Что касается требования Кабирова А.А. о признании незаконным и отмене решения осенней призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании его Б-годным к военной службе с незначительными ограничениями, принятое врачом Муслимовым М.Н. , обязании призывной комиссии Чишминского района Республики Башкортостан устранить нарушение его прав, то суд приходит к следующему.
В период призыва административного истца Кабирова А.А. на военную службу обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, и принятию в отношении них одного из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», осуществлял основной состав призывной комиссии Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, утвержденный Указом Главы Республики Башкортостан от 22.09.2025 № УГ-952 «О составах призывных комиссий в Республике Башкортостан».
При освидетельствовании административного истца Кабирова А.А. в осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ года участвовали Алексеева З. Г., Гумерова А. Р., Муслимов М. Н., Рафиков Р. М., Сатарова Г. З., Шарафутдинов М. Н., Шафиева А. Ф., что следует из материалов Личного дела Кабирова А.А.
Как установлено судом и следует из материалов личного дела призывника, Кабиров А.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является призывником, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Чишминского района Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ .
ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Чишминского района РБ было вынесено решение о предоставлении Кабирову А.А. отсрочки по п.п. 2А» п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Чишминского района Республики Башкортостан вынесено решение о предоставлении Кабирову А.А. отсрочки по п.п. «а» п. 1 ст. 24 указанного закона по состоянию здоровья годности «Г» временно не годен к военной службе до ДД.ММ.ГГГГ .
ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Чишминского района Республики Башкортостан Кабиров А.А. признан «В» ограниченно годным к военной службе в связи с чем был направлен на Республиканский сборный пункт для утверждения данной категории; в утверждении было отказано, так как не было пройдено дополнительное обследование.
Далее, в своих письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № ) ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» в лице Военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Кабиров А.А. был вызван по повестке для прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий, связанных с ним. Данное обстоятельство подтверждается повесткой на ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. серии Ч № для прохождения мединского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним.
ДД.ММ.ГГГГ . врачом -терапевтом Муслимовым М.Н. в Листе медицинского освидетельствования Кабирова А.А. сделал заключение о том, что Кабирову А.А. при наличии <данные изъяты> . установлена категория годности к военной службе « <данные изъяты> с показателем предназначения - <данные изъяты> ( <данные изъяты> приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, далее также - Расписание болезней (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»), он призван на военную службу.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ Кабирову А.А. выданы направления № на исследование - УЗИ почек; № на исследование - ЭКГ; № на исследование – Эхокардиография.
После исследования Кабировым А.А. получены результаты Эхокардиографии от ДД.ММ.ГГГГ № , консультативное заключение кардиолога ГБУЗ РБ Чишминская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ по форме Ф № у.
При этом повесткой серии ЧБ № Кабиров А.А. был вызван на ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. в Военный комиссариат Чишминского района РБ для прохождения медицинского освидетельствования.
Далее, Кабиров А.А. ДД.ММ.ГГГГ в РКБ им. Куватова в отделении рентген-компьютерной и магнитно-резонансной томографии прошел исследование органов ОБИ, ОЗИ, ОМТ и КСС с применением контрастного лекарственного препарата, по результатам которого им получен Протокол исследования от ДД.ММ.ГГГГ г.о том, что у Кабирова А.А. имеется синдром Данбара; остеохондроз нижнегрудного и поясничного отделов позвоночника.
Данное заключение не содержит сведения о наличии у Кабирова А.А. язвенной болезни двенадцатиперстной кишки.
Таким образом несмотря на то, что согласно письменным возражениям ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» в лице Военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № ) решение о степени годности Кабирова А.А. к военной службе не принято, в Личном деле призывника Кабирова А.А. ДД.ММ.ГГГГ . врачом -терапевтом Муслимовым М.Н. в Листе медицинского освидетельствования Кабирова А.А. сделано заключение о том, что Кабирову А.А. при наличии <данные изъяты> установлена категория годности к военной службе <данные изъяты> » с показателем предназначения - <данные изъяты> » - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Согласно постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 (ред. от 29.08.2025) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» к ст. 43 п. «в» относятся: гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I - II степени (в покое - систолическое давление составляет от 140 до 179 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 109 мм рт.ст.) с незначительным нарушением функции «органов-мишеней» (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркуляторная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции «органов-мишеней» (в ред. постановления Правительства РФ от 29.08.2025 г. № 1314)
Для II стадии гипертонической болезни характерны также гипертрофия левого желудочка (выявляемая при рентгенологическом исследовании (кардиоторакальный индекс > 50 процентов), электрокардиографии (признак Соколова-Лайона > 38 мм, Корнельское произведение > 2440 мм x мс), эхокардиографии (индекс массы миокарда левого желудочка > 125 г/м 2 для мужчин и > 110 г/м 2 для женщин) и 1 - 2 дополнительных изменения в других «органах-мишенях» - сосудах глазного дна (генерализованное или локальное сужение сосудов сетчатки), почках (микроальбуминурия 30 - 300 мг/сут., протеинурия и (или) скорость клубочковой фильтрации 60 - 89 мл/мин/1,73 м 2 ) и магистральных артериях (признаки утолщения стенки артерии (толщина комплекса «интима-медиа») при ультразвуковом исследовании больше 0,9 мм) и (или) атеросклеротические бляшки в них) (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ).
Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.
В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию.
В подтверждение своих доводов о наличии заболевания гипертоническая болезнь в материалах личного дела имеются выписной эпикриз из медицинской карты № от ДД.ММ.ГГГГ ., протоколы длительного исследования ЭКГ от ДД.ММ.ГГГГ ., результаты суточного мониторирования АД от ДД.ММ.ГГГГ ., результаты суточного исследования от ДД.ММ.ГГГГ .
При этом, результаты исследования Кабирова А.А. по направлениям от ДД.ММ.ГГГГ № на исследование - УЗИ почек; № на исследование - ЭКГ; № на исследование – Эхокардиография в виде результатов Эхокардиографии от ДД.ММ.ГГГГ № , консультативного заключения кардиолога ГБУЗ РБ Чишминская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ по форме Ф № у. не были учтены при вынесении ДД.ММ.ГГГГ врачом -терапевтом Муслимовым М.Н. в Листе медицинского освидетельствования Кабирова А.А. о том, что Кабирову А.А. при наличии гипертонической болезни 1 ст. установлена категория годности к военной службе «Б» с показателем предназначения - «3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Таким образом, выводы врача-терапевта Муслимова М.Н. являются преждевременными, и Кабиров А.А. не до конца прошел медицинскую комиссию для установления ему степени годности к военной службе.
Анализируя указанные обстоятельства и приведенные нормы действующего законодательства, суд находит исковые требования Кабирова А.А. подлежащими частичному удовлетворению 1) признав незаконным решение Призывной комиссии муниципального района Чишминский район от ДД.ММ.ГГГГ в виде заключения врача -терапевта Муслимова М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Кабирову А.А. категории годности к военной службе <данные изъяты> с показателем предназначения - <данные изъяты> с незначительными ограничениями, 2) обязав Призывную комиссию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в целях устранения нарушенных прав Кабирова А.А. организовать его повторное медицинское обследование.
Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Кабирова А. А. к Военному комиссариату Чишминского района Республики Башкортостан, Призывной комиссии Чишминского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании незаконными решений Призывной комиссии, отмене решения призывной комиссии, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в виде заключения врача -терапевта Муслимова М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Кабирову А.А. категории годности к военной службе <данные изъяты> с показателем предназначения - <данные изъяты> с незначительными ограничениями.
Обязать Призывную комиссию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в целях устранения нарушенных прав Кабирова А.А. организовать его повторное медицинское обследование.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 23 января 2025 года
Судья /подпись/.
Копия верна.
Судья Касимова Ч.Т.