Дело № ДЕЛО № 2-189/2026 ~ М-13/2026

дело №2-189/2026 УИД № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.Чишмы 21 апреля 2026 года Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Захаровой Л.А., при секретаре судебного заседания Ситниковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хасановой А.Р. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании торгов недействительными, о признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки, УСТАНОВИЛ: Истец Хасанова А.Р. обратилась в суд с требованием к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании торгов недействительными, о признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки, ссылаясь на то, что ею как победителем торгов ДД.ММ.ГГГГ заключен договор за № в отношении земельного участка с кадастровым номером № , площадью № кв.м. для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> , категория земель – земли населенных пунктов. Согласно протоколу подведения итогов по лоту № от 31.07.2025г. размер годовой арендной платы за участок составляет 200033,23 руб. Сумма годового размера арендной платы вносится Арендатором в течение 10 дней с даты подписания договора аренды. При подаче заявки право участвовать в аукционе истцом оплачен задаток в размере 5307,17 руб., и после подписания договора аренды истец оплатила 194726,06 руб. ДД.ММ.ГГГГ г. истцом в Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан направлено уведомление о планируемом строительстве, 02.10.2025г. получен ответ о согласовании строительства. При визуальном осмотре данного участка явные ориентиры - дороги общего пользования, заборы или жилые дома соседей, а также межевые знаки на границах участка не были обнаружены, в результате чего перед строительством фундамента под жилой дом ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась за услугой на выполнение геодезических работ в ООО «Горизонт». В результате установки на земельном участке межевых знаков, выяснилось, что ровно по диагонали земельного участка проходит линия электропередач, о чем ни в аукционной документации, ни в выписке из ЕГРН сведений нет. На запрос из ООО «Башкирэнерго» получен ответ, из которого следует, что персоналом ПО ЦЭС ООО «Башкирэнерго» проведено комиссионное обследование и установлено, что по территории земельного участка с кадастровым номером № проходит участок ВЛ-0.4 кВ ТП-3732 Ф-РС-23 ПС <адрес> . Линия электропередачи ВЛ-0.4 кВ ТП-3732 Ф-РС-23 ПС <адрес> находится в удовлетворительном техническом состоянии, введена в эксплуатацию в 2022г. во исполнение договорных обязательств ООО «Башкирэнерго» по технологическому присоединению потребителей. В соответствии с требованиями земельного законодательства права пользования земельными участками под объектами электроэнергетики, принадлежащими ООО «Башкирэнерго», оформлена в надлежащем порядке, что противоречит аукционной документации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес МЗиО истцом направлено электронное письмо с описанием ситуации и просьбой разобраться, с предложением о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и вернуть арендную плату, оплаченную за год вперед. Документы направлены по электронной почте главе администрации Чишминского поссовета, досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден. Истец Хасанова А.Р. просит суд признать торги недействительными, признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным и применить последствия недействительности сделки. В судебном заседании истец Хасанова А.Р. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что в аукционной документации отсутствовали сведения о том, что по диагонали земельного участка проходит линия электропередач. Вдоль линии электропередач с двух сторон имеется охранная зона, в связи с чем использовать земельный участок по назначению невозможно. Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Абсалямова Г.Ф. , действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, административный регламент по проведению аукциона был соблюден. Представитель ответчика Администрация <адрес> <адрес> РБ Каспранова С.Р. , действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, представители третьих лиц Управление Росреестра по <адрес> , АО «Единая электронная торговая площадка», кадастровый инженер Зарипов Р.С. , Управление федерального казначейства по <адрес> извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От представителя ООО «Башкирэнерго» поступило возражение на исковое заявление, согласно которого по территории спорного земельного участка расположенного по адресу: РБ, <адрес> проходит ВЛ-0,4 кВ ТП-3732 Ф-РС-23 ПС «Чишмы-районная». Линия электропередач ВЛ-0,4 кВ ТП-3732 Ф-РС-23 ПС «Чишмы-районная» была построена строительно-монтажной организацией ООО «Башстройсервис» в 2022 году согласно техническим условиям № -Чишмы от ДД.ММ.ГГГГ по заявке физического лица для технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> (кадастровый № ). Земляные работы на территории в рамках строительства ВЛ осуществлялись в соответствии с ордером № , согласованным ООО «Башстройсервис» с уполномоченными представителями администрации: заместителем главы по строительству Гайнуллиным А.А. и главным архитектором МУ «Архитектура и Градостроительства» <адрес> Зайнуллиным И.Р. На момент строительства ВЛ-0,4 кВ в 2022 году земельные участки с кадастровыми номерами № еще не были сформированы. Таким образом, задолго до того, как истец заключила договор аренды данного земельного участка ( ДД.ММ.ГГГГ ), ограничения в пользовании земельным участком в связи с расположением на нем объектов энергетики уже существовали с 2022 года, наличие охранной зоны накладывается в силу Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ т ДД.ММ.ГГГГ № . Охранная зона существует на ВЛ с момента постройки самой ВЛ в силу закона. Согласно ст.56 ЗК РФ на прилегающей территории к ВЛ-0,4 кВ установлены ограничения в виде зоны с особыми условиями ее использования (охранной зоны инженерных коммуникаций). На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. Изучив и оценив материалы гражданского дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного аукциона Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице отдела по <адрес> Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан организованы открытые торги (аукцион), на электронной площадке выставлен земельный участок с кадастровым номером № , площадью № кв.м., государственная собственность на который не разграничена, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> . Кадастровая стоимость земельного участка – 353811,12 руб., начальная цена – 5307,17 руб., согласно протоколу подведения итогов по лоту № от 31.07.2025г. размер годовой арендной платы за участок составляет 200033,23 руб. При подаче заявки право участвовать в аукционе истцом оплачен задаток в размере 5307,17 руб. 11.08.2025г. по результатам торгов Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (отдел по <адрес> Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления МЗиО РБ) и Хасановой А.Р. подписан договор аренды спорного земельного участка № . Уведомлением производственного отделения «Центральные электрические сети» ООО «Башкирэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ г. истец извещен о том, что по территории земельного участка с кадастровым номером № проходит участок ВЛ-0.4 кВ ТП-3732 Ф-РС-23 ПС Чишмы – районная. Линия электропередачи ВЛ-0.4 кВ ТП-3732 Ф-РС-23 ПС Чишмы – районная находится в удовлетворительном техническом состоянии, введена в эксплуатацию в 2022г. во исполнение договорных обязательств Общества с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго» по технологическому присоединению потребителей. Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Приведенный в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество. Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 449 ГК РФ). Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» (далее - Информационное письмо № ), лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. На основании пункта 5 указанного информационного письма при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов. Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № -О-О указал, что торги, проведенные с нарушением установленных законодательством требований, могут быть признаны незаконными по иску заинтересованного лица только в случае, если признание их недействительными повлечет реальное восстановление нарушенных прав указанного лица. Таким образом, требуя признания торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными. Согласно пункту 4 части 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства). В соответствии с частью 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, а также если в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства. Согласно ч.2 ст.448 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из условий надлежащего проведения торгов является наличие в извещении полной информации о предмете торгов. Отсутствие в извещении о торгах обязательных сведений, предусмотренных законом, является существенным нарушением порядка проведения торгов. В силу приведенных положений закона собственник (или лицо, уполномоченное собственником) в указанной ситуации должны обладать полной информацией о возможности использования в конкретных целях передаваемого в собственность земельного участка. Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статья 449, пункт 1 статья 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 93 Закона об исполнительном производстве). Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации. Приведенный в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество. Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца. Требуя признания публичных торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными. В силу приведенных выше положений закона основанием для признания торгов недействительными является нарушение правил их проведения, имеющее существенное значение и повлиявшее на результаты торгов, которое привело к умалению прав и законных интересов заявителя, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности сделки, заключенной на таких торгах.Правовые основания, порядок, процедура и сроки проведения торгов (аукциона) в отношении права аренды на земельные участки регулируются положениями главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Статьями 39.11 и 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации строго регламентирован порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и названные нормы являются императивными. В статье 39.11 (пунктах 1, 4, 8 и 24) Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц (пункт 1). Пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен исчерпывающий перечень случаев, при которых земельный участок не может являться предметом аукциона. В силу пункта 24 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 19 статьи 39.11 Земельного кодекса российской Федерации извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Требования к содержанию извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлены в пункте 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно подпункту 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона, помимо прочих, должно содержать сведения о предмете аукциона, в том числе о правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения). Смысл извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, состоит в том, чтобы проинформировать наибольшее количество потенциальных арендаторов и обеспечить передачу в аренду земельного участка по наиболее высокой цене арендной платы, выявленной в ходе реального сопоставления свободных конкурирующих заявок. Таким образом, в подпункте 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации содержится строго установленный перечень сведений, которые должны быть размещены организатором торгов. Следовательно, требования к извещению о проведении аукциона, изложенные в пункте 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации носят для организатора аукциона императивный характер. Возможность не указания каких-либо сведений из числа тех, которые предусмотрены подп. 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, законом не предусмотрена. Из материалов дела следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан было принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в электронной форме (электронный аукцион), с кадастровым номером № , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> . Организатором проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка определено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, которому поручено разместить на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, а также обеспечить опубликование извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. Во исполнение вышеуказанного приказа опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в электронной форме (электронный аукцион), размещенное на сайте, предназначенном для опубликования информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru, указан период приема заявок с 09.00 ДД.ММ.ГГГГ по 18:00 ДД.ММ.ГГГГ , дата и время проведения электронного аукциона – 10.00 ДД.ММ.ГГГГ . Земельный участок с кадастровым номером № , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> . ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в электронной форме (электронный аукцион)», протокола проведения торгов по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ , между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (арендодатель) и истцом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером № , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> . 12.08.2025г. между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (арендодатель) и истцом (арендатор) также составлен акт приема-передачи земельного участка. Подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что извещение о проведении аукциона помимо прочих сведений о предмете аукциона, должно содержать, в том числе сведения об ограничениях прав на земельный участок. В силу подпунктов 5, 5.1 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона, земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 56, пунктами 1, 2 статьи 104, пунктом 1 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельного кодекса Российской Федерации, федеральными законами. Из информационного письма Производственного отделения «Центральные электрические сети» ООО «Башкирэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно сведениям из публичной кадастровой карты, ВЛ построен в 2022 году, спорный земельный участок с кадастровым номером № сформирован ДД.ММ.ГГГГ . Таким образом, на момент формирования земельного участка, рассматриваемого ВЛ существовал, согласно утвержденным правилам Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № и застройка территории должна была проводится с учетом имеющейся ВЛ. Согласно пункту 3 Приказа Госстроя Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан», рекомендовано органам местного самоуправления Республики Башкортостан при разработке местных нормативов градостроительного проектирования руководствоваться Нормативами». Согласно пункту 3. ДД.ММ.ГГГГ вышеназванного приказа, выбор, отвод и использование земель для электрических сетей осуществляется в соответствии с требованиями СН 465-74, в том числе земельные участки для размещения опор воздушных линий, понижающих подстанций, распределительных и секционирующих пунктов отводятся в постоянное пользование, площади таких участков определяются проектом. Следовательно существующая ВЛ должна была быть предусмотрена проектом планировки и отведена в постоянное пользование чего не сделано застройщиком территории. Учитывая распространение на возникшие правоотношения специальных норм вследствие указанного выше, уже при формировании земельных участков для индивидуальной жилой застройки не выполнено обязательное требование нормативных документов по предварительному согласованию с ООО «Башкирэнерго» - владельцем существующих сетей. В связи, с чем земельный участок с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» делают объект полностью непригодным для использования по целевому назначению. Эти ограничения не были указаны в аукционной документации, таким образом, истец заведомо введен в заблуждение относительно характеристик и возможности, а вернее невозможности использования арендуемого земельного участка по целевому назначению. Таким образом, размещение неполной информации о предмете торгов и иных связанных с ним сведений, в том числе о возможности застройки земельного участка, приводит к нарушению принципа информационной открытости торгов, что лишает их потенциальных участников сформировать полное представление о предмете торгов. Разрешая заявленные требования, суд полагает, что имеются все основания, предусмотренные статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требований истца, поскольку в извещении о проведении аукциона отсутствовала вся необходимая информация, предусмотренная пунктом 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе сведения о том, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена высоковольтная линия, принадлежащая ООО «Башкирэнерго». В соответствии с законодательством Российской Федерации, отсутствие в ЕГРН сведений о зарегистрированных в отношении земельного участка с кадастровым номером № ограничениях прав или обременениях на момент опубликования извещения о проведении аукциона, не свидетельствует об отсутствии таких ограничений в пользовании земельным участком, которые существуют в силу закона. Однако, вопреки требованиям подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым № не содержит в себе сведений об ограничениях прав на указанный земельный участок. При этом, уполномоченный орган знал и должен был знать о существующих ограничениях в использовании земельного участка, в том числе, в его застройке, поскольку должен был получить до проведения аукциона всю соответствующую информацию об условиях и параметрах разрешенного строительства. Таким образом, в нарушение требований подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации в извещении о проведении торгов отсутствовали сведения об ограничениях прав на земельный участок, размещенная организатором торгов информация являлась недостоверной. Неполное раскрытие информации о предмете торгов, ограничениях в его использовании и обременениях прав влияет на ошибочное представление потенциальных участников торгов о характеристиках и качестве предмета сделки, на ценообразование на торгах. Пунктом 11 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона. Договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ заключен на условиях, отличных от указанных в извещении о проведении аукциона и аукционной документации. Неполнота представленной в извещении о проведении аукциона информации о предмете аукциона не позволила истцу получить необходимую и достаточную информацию для того, чтобы принять решение об участии в аукционе, оценить потенциальные риски, предстоящие расходы, связанные со строительством, возможность надлежащего исполнения обязательств по возведению объекта капитального строительства, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, и ряд других существенных обстоятельств. С учетом изложенного, требования истца о признании недействительным аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № , признании договора ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка, заключенного между Хасановой А.Р. и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан недействительным в силу его ничтожности, подлежат удовлетворению. Суд полагает необходимым применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возложения обязанности на Хасанову А.Р. возвратить указанный земельный участок Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, исключить из ЕГРН записи о государственной регистрации аренды земельного участка. Материалами дела также подтверждается факт уплаты Хасановой А.Р. в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан денежных средств в размере 200033,23 руб., в связи с чем, в качестве последствия недействительности сделки указанная сумма подлежит возврату лицу, ее оплатившему. На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 7001 руб., расходы по оплате услуг на выполнение геодезических работ в размере 4000 руб. подтвержденные документально. Разрешая вопрос о размере взыскания расходов на оказание юридических услуг, услуг представителя, суд учитывает сложность дела объем выполненной представителем работы, количество судебных заседаний с участием представителя, качество оказанных услуг, требования разумности и справедливости. В связи с чем, суд определяет к возмещению в пользу Хасановой А.Р. по оплате услуг представителя в сумме 20000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Хасановой А.Р. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании торгов недействительными, о признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки – удовлетворить частично. Признать недействительным аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> . Признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> , заключенный между Хасановой А.Р. и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, недействительным в силу его ничтожности. Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав Хасанову А.Р. возвратить земельный участок с кадастровым номером № , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> , Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пользу Хасановой А.Р. денежные средства в размере 200033,23 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 7001 руб., расходы по оплате геодезических работ – 4000 руб., представительские расходы – 20000 руб. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации аренды земельного участка с кадастровым номером № , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> . В удовлетворении оставшейся части исковых требований – отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2026 года. Судья Л.А. Захарова