Дело № ДЕЛО № 2-378/2026 ~ М-237/2026

дело №2-378/2026 УИД № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 мая 2026 года п.Чишмы РБ Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Захаровой Л.А., при секретаре судебного заседания Ситниковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский университет науки и технологий» к Галикеевой А.Р. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, УСТАНОВИЛ: ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» обратилось в суд с иском к Галикеевой А.Р. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, судебных расходов. В обоснование исковых требований указав, что по условиям договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ (Договор), заключенного между муниципальным казенным учреждением Управление образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее - Заказчик) и Галикеевой А.Р. (далее - гражданин, ответчик), установлено, что гражданин принял на себя обязательства по освоению образовательной программы высшего образования (далее - образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом II Договора (характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в соответствии с условиями раздела III Договора. Гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, зачислен на очную форму обучения, 1 курс, по направлению подготовки № «Социология. Социальное проектирование в сферах коммуникации маркетинга», уровень подготовки – магистратура (Приказ БашГУ № -л/с от ДД.ММ.ГГГГ ). Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский университет науки и технологий» (УУНиТ) является правопреемником ФГБОУВО «Башкирский государственный университет», так как БашГУ прекратил деятельность в связи с реорганизацией (согласно приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ). Гражданин отчислен с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе УУНиТ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (Приказ УУНиТ № -лс от ДД.ММ.ГГГГ ). Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ заказчик уведомил о расторжении договора. Таким образом, гражданин взятые на себя обязательства по договору надлежащим образом не исполнил, договор о целевом обучении расторгнут до завершения освоения образовательной программы. В случае, если гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты и договор был расторгнут до завершения освоения образовательной программы, то гражданин выплачивает штраф в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Гражданин, обязан выплатить штраф, посредством перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате штрафа. Размер штрафа определен истцом в соответствии с нормативными затратами на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, установленными федеральным государственным образовательным стандартом, с учетом применяемых в УУНиТ, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором. Размера штрафа составляет 272689,60 рублей. Требование о выплате штрафа ( № -з от ДД.ММ.ГГГГ ) было направлено гражданину 14.03.2025г. На основании изложенного истец УУНиТ просит взыскать в свою пользу с ответчика Галикеевой А.Р. штраф в размере 272689,60 руб., а также расходы по уплаченной госпошлины в размере 9181 руб. От представителя истца Марданова Д.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, иск поддерживает полностью, просит удовлетворить. Ответчик Галикеева А.Р. на судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщила, представила возражение на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Ходатайство об отложении рассмотрении дела от Галикеевой А.Р. не поступало. В соответствии с ч.4 ст.167 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд считает возможным вынесение заочного решения по имеющимся материалам дела. Суд, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему. Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ на каждую сторону возложено бремя доказывания тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено и из материалов дела следует, что по условиям договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ (Договор), заключенного между муниципальным казенным учреждением Управление образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее - Заказчик) и Галикеевой А.Р. (далее - гражданин, ответчик), установлено, что гражданин принял на себя обязательства по освоению образовательной программы высшего образования (далее - образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом II Договора (характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в соответствии с условиями раздела III Договора. Гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, зачислен на очную форму обучения, 1 курс, по направлению подготовки 3 ДД.ММ.ГГГГ «Социология. Социальное проектирование в сферах коммуникации маркетинга», уровень подготовки – магистратура (Приказ БашГУ № -л/с от ДД.ММ.ГГГГ ). Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский университет науки и технологий» (УУНиТ) является правопреемником ФГБОУВО «Башкирский государственный университет», так как БашГУ прекратил деятельность в связи с реорганизацией (согласно приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ). Приказом УУНиТ № -лс от ДД.ММ.ГГГГ Галикеева А.Р. отчислена с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе УУНиТ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ заказчик уведомил о расторжении договора в связи с неисполнением обязательств по договору, то есть гражданин взятые на себя обязательства по договору надлежащим образом не исполнил, договор о целевом обучении расторгнут до завершения освоения образовательной программы. Тем самым гражданин нарушил подпункт б пункта 1, раздела V «Права и обязанности гражданина» Договора, не освоил образовательную программу. Согласно пп.«б» - «г» п.1 раздела V договора, гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора, заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора, осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора. В соответствии с п.4 раздела III договора о целевом обучении, гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключают трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 3 месяцев после отчисления гражданина из образовательной организации в связи с получением образования. В случае неисполнения гражданином (ч.16 ст.56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Согласно ч.6 ст.71.1 Федерального закона N-ФЗ в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока, гражданин, принятый на целевое обучение выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении. В соответствии с п.6.1 раздела VII «Ответственность сторон» Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Также, п.6.3 раздела VII «Ответственность сторон» договора, предусмотрено, что гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в 3 месячный срок и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ». Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № » утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвердившее Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Положение). Пунктом 1 ст.421 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется ст.56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (далее - заказчик целевого обучения) (п.1). В соответствии с ч.3 указанной статьи существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения) (п.15). В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (п.16). В соответствии со ст.71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст.56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями (пп.2 п.1) Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (п.2). В соответствии с ч.3 ст.71.1 Федерального закона №273-ФЗ установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: 1) Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч.1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч.15 и 16 ст.56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч.1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (п.6). Согласно пункту 53 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1076» (действующему на момент заключения договора), а также в соответствии с пунктом 53 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). В силу пункта 54 указанных Постановлений, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). Абзацем 4 п.58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования предусмотрено, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (пункт 59 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования). Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2002 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ , Отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г. с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями) и гл.39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг». Выражая согласие на зачисление в образовательное учреждение в рамках квоты целевого приема, гражданин вступает в договорные правоотношения с образовательной организацией. Ответчик заключая договор о целевом обучении и поступая в учреждение высшего образования, принял на себя обязательство по выплате штрафа, за неисполнение обязательств по трудоустройству в согласованное медицинское учреждение, которое в силу принципа недопустимости одностороннего отказа от его исполнения, должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Вместе с тем, как указывалось выше, письмом № -з от ДД.ММ.ГГГГ заказчик уведомил о расторжении договора в связи с неисполнением обязательств по договору, до окончания освоения образовательной программы, и в нарушение взятых по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ обязательств, не осуществил трудовую деятельность в порядке и сроки, установленные договором. Таким образом, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что в связи с незавершением ответчиком освоения образовательной программы у истца возникло право требовать выплаты штрафа, предусмотренного ч.6 ст.71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ. Каких-либо уважительных причин неисполнения обязательств по освоению образовательной программы, ответчик не привел, доказательств того, что отчисление из образовательного учреждения по собственному желанию являлось вынужденным для ответчика, либо связано с неправомерными действиями образовательного учреждения, в том числе при исполнении условий договора о целевом обучении, в материалах дела не имеется, ответчиком в нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено. Таким образом, неисполнение ответчиком обязательств по освоению образовательной программы связано с его личным волеизъявлением, в отсутствие каких-либо уважительных причин. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору целевого обучения лишило учреждение здравоохранения возможности обеспечить потребность населения муниципального образования в медицинском работнике, а образовательным учреждением затрачено более полугода на обучение ответчика без выпуска специалиста. Согласно представленному стороной истца расчету, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 272689,60 руб. Проверив расчет, представленный истцом, суд полагает его верным, поскольку он исключает учет каникулярного времени и выходных дней в учете стоимости обучения и рассчитан, исходя из базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, утвержденных Минобрнауки России. В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно платежному поручению, истцом уплачена государственная пошлина в размере 9181 руб. При таких обстоятельствах, требование истца о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежит удовлетворению в заявленном размере. Руководствуясь ст.ст.194-199, 233,237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский университет науки и технологий» к Галикеевой А.Р. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении – удовлетворить в полном объеме. Взыскать с Галикеевой А.Р. (паспорт № ) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский университет науки и технологий» (ИНН 0274975591, ОГРН 11220200037474) штраф за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 272689 руб. 60 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 9181 руб. Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, если заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Верховный Суд Республики Башкортостан, через Чишминский районный суд Республики Башкортостан. Мотивированное заочное решение составлено 28 мая 2026 года. Судья Л.А. Захарова