Дело № ДЕЛО № 2а-1813/2025

№ № ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оставлении административного искового заявления без рассмотрения 24 сентября 2025 года <адрес> Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Мальсаговой А.М., при секретаре судебного заседания ФИО3 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> – Алания к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, УСТАНОВИЛ административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления в суд, взыскать с ответчика земельный налог за 2021-2022 годы в размере 2 434 руб., налог на имущество физических лиц за 2021-2022 года – 1 610 руб., транспортный налог за 2021-2022 годы в размере 24 818 руб., пеня в размере 12 736 руб. 35 коп., общая сумма налоговой задолженности составляет 41 598 руб. 35 коп. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС по РСО-Алания, зарегистрирован по адресу: <адрес> . Согласно сведениям, полученным налоговым органом, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения. В адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога. Однако до настоящего времени задолженность по требованию не уплачена. За несвоевременную уплату налога ответчику начислены пени. ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка Ленинского судебного район РСО-Алания вынесено определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа в связи с неподсудностью. Согласно ответу Парламента РСО-Алания № № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и <адрес> упразднены законом РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № -РЗ «Об упразднении населенных пунктов селение Терек и селение Чернореченское». В связи с этим указанные населенные пункты отсутствуют в Законе РСО-Алания № -РЗ от 04.04.2022г. «О создании судебных участков и должностей мировых судей в РСО-Алания». По имеющейся информации ответчик временно зарегистрирован в с. <адрес> . Определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес административного истца поступило лишь ДД.ММ.ГГГГ г., и налоговым органом указанный срок пропущен не по его вине, в связи с чем просит восстановить срок подачи административного искового заявления. Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте подготовки административного дела к судебному разбирательству, в судебное заседание не явились. Административный истец в просительной части иска просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Сроки обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании налоговой задолженности регламентированы ст. 48 НК РФ. В силу п. 3 названной статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ). В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС РФ). Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № -П, после получения возражений судебный приказ подлежит отмене и вопрос о взыскании разрешается в исковом производстве (часть 1 статьи 123.7). Налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 данного Кодекса, со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.. Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС по РСО-Алания, зарегистрирован по адресу: <адрес> . В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления на уплату земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В связи с неуплатой налога административному ответчику начислены пени и в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требования. Данные требования ФИО1 не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Ленинского судебного района РСО-Алания вынесено определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что, из заявления о вынесении судебного приказа и приложенных документов следует, что должник ФИО1 проживает по адресу: <адрес> , который не относится к территориальной подсудности судебного участка Ленинского судебного района РСО-Алания. Из ответа Парламента РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ г. усматривается, что <адрес> и <адрес> упразднены законом РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ . № -РЗ «Об упразднении населенных пунктов селение Терек и селение Чернореченское. В связи с этим указанные населенные пункты отсутствуют в Законе РСО-Алания № -РЗ от ДД.ММ.ГГГГ . «О создании судебных участков и должностей мировых судей в РСО-Алания». Согласно представленным сведениям административный ответчик временно зарегистрирован по адресу: <адрес> , с. <адрес> , б/н. Административный истец, обращаясь в суд с настоящим иском, ссылается на пропуск сроков по причине невозможности установления судебного участка, к подсудности которого относилось бы заявление о вынесении судебного приказа. Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно: первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа возможно предъявление административного иска. Между тем в нарушение указанной процедуры взыскания налоговой задолженности к административному иску не приложена копия определения об отмене судебного приказа либо заявления об отказе в принятии заявления, тогда как налоговый орган имел возможность выяснить действительный адрес регистрации административного ответчика в рамках межведомственного взаимодействия. Однако доказательств того, что им были предприняты меры для выяснения места жительства ФИО4 , суду не представлено. Административному истцу следовало обратиться к мировому судье, к подсудности которого относится адрес регистрации административного ответчика в с. <адрес> РИ. И лишь после отмены судебного приказа либо отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа подать настоящий административный иск. Таким образом, производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 (пункт 8 части 2) и 126 (пункт 7 части 1) КАС РФ, и эти нарушения не были устранены административным истцом. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств. С учетом изложенного производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 (пункт 8 части 2) и 126 (пункт 7 части 1) КАС РФ, и эти нарушения не были устранены административным истцом. Указанное обстоятельство является основанием для оставления административного иска без рассмотрения. При этом УФНС по РСО-Алания не лишено возможности предъявления требования о взыскании обязательных платежей с соблюдением установленного законом порядка. Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного иска. На основании изложенного, руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд определил: административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> -Алания к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без рассмотрения. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 15 дней со дня его принятия. Председательствующий: