Дело № ДЕЛО № 5-187/2026

Дело № 5-187/2026 УИД 44RS0002-01-2026-002029-47 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 10 июня 2026 года г. Кострома Судья Ленинского районного суда г. Костромы Красоткина М.М., изучив при подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении МУП г. Костромы "Костромагорводоканал", установил: В Ленинский районный суд г. Костромы поступили для рассмотрения материалы дела о совершении юридическим лицом – МУП г. Костромы "Костромагорводоканал" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Основанием для направления дела в районный суд явилось проведение административного расследования, т.е. положения ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ. Вместе с тем, оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда не имеется. Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ определено, что административное расследование проводится в случае осуществления по делу экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Как следует из разъяснений, данных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.Согласно представленных суду материалов, dd/mm/yy старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Костроме вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту выявления на нескольких улицах города Костромы 21.05.2026 года нарушений требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Вместе с тем, представленные суду материалы дела свидетельствуют о том, что административного расследования по делу фактически не проводилось. После возбуждения dd/mm/yy дела об административном правонарушении, должностным лицом ГИБДД были истребованы сведения и документы из Администрации г. Костромы, МУП г. Костромы "Костромагорводоканал", что нельзя отнести к процессуальным действиям, требующим значительных временных затрат, и проведением административного расследования не является. Согласно абз. 3 подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. МУП г. Костромы "Костромагорводоканал" имеет юридический адрес: г. Кострома, ул. 1 Мая, д. 2А. В связи с изложенным, материалы дела подлежат передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка №2 Свердловского судебного района г. Костромы исходя из принципа территориальной подведомственности, установленной Законом Костромской области от 31.03.2015 № 647-5-ЗКО "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Костромской области". На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, определил: Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении МУП г. Костромы "Костромагорводоканал", и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Свердловского судебного района г. Костромы. Судья Красоткина М.М.