Дело № ДЕЛО № 2а-1453/2022

Дело № а-1453/2022 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> 17 октября 2022 года Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия ФИО6 , при секретаре ФИО3 , помощнике судьи ФИО4 , с участием административного ответчика ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, УСТАНОВИЛ Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором взыскать с административного ответчика налог на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в размере 4 203 руб., пеня в размере 57.37 руб., на общую сумму 4 206 руб. 37 копеек. В обоснование административного искового заявления указано, что в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> состоит на учете ФИО1 , по адресу: Россия, <адрес> – на – Дону, <адрес> . Налогоплательщику были исчислены имущественный налог и направлены налоговые уведомления с расчетом имущественных налогов, но в установленный срок налоги уплачены не были, требования об уплате налога также не исполнены, что привело к начислению пени на суммы недоимки. В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, ссылался на то, что с 1992 года зарегистрирован в с. <адрес> Республики Ингушетия, по адресу регистрации налоговые уведомления не получал, квартиру в <адрес> давно продал, в этой квартире никогда не жил. На последнее судебное заседание, административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времен и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по <адрес> , надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила. Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Как определено статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. На основании статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны, в том числе, направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора. Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ). В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Исходя из пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно положениям статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога на имущество возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога. В статье 11 НК РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно ч.4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является налогоплательщиком НДФЛ, в связи с получением дохода. Налоговым органом направлено ФИО1 уведомление N6901807 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в размере 4 203 руб. В связи с неуплатой в установленный срок налога налоговым органом ФИО1 направлено требование N28689 о необходимости уплаты задолженности в размере 4 203 руб. Указанные налоговое уведомление и налоговое требования направлены по адресу: <адрес> . При этом, как следует из ксерокопии паспорта ФИО1 , он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> , с. <адрес> . Квартира по адресу: <адрес> , согласно данным ЕГРН находилась в собственности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Согласно информации, представленной Управлением ФНС по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ /09543 ФИО1 состоял на учет в налоговом органе в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> . В соответствии с пунктом 4 статьи 84 НК РФ постановка на учет физического лица в налоговом органе по новому месту его жительства осуществляется на основании сведений о факте регистрации, сообщаемых в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту их жительства. Снятие с учета в налоговом органе физического лица может также осуществляться этим налоговым органом при получении им соответствующих сведений о постановке на учет этого физического лица в другом налоговом органе по месту его жительства (подпункт 9-10). Однако как видно из паспорта ФИО1 , он не менял место регистрации с 1992 года, оснований для снятия его с учета в <адрес> не имелось. На запрос суда о предоставлении сведений о причинах снятия с учета в <адрес> и постановке на учет в <адрес> - на – Дону, истец сообщил, что в результате работ, проводившихся в рамках перехода на новое программное обеспечение, произошла ошибочная перекодировка вышеуказанной постановки на постановку на учет по месту жительства на территории Российской Федерации. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога. Учитывая, что по надлежащему адресу регистрации налогоплательщика налоговые уведомление и требование в установленном порядке не направлены, в силу части 4 статьи 69 НК РФ срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога подлежит исчислению с даты получения требования, суд полагает, что оснований для принудительного взыскания с ФИО5 задолженности по требованию N28689 в судебном порядке не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам отказать Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ . Председательствующий: